Reforma de los Sistemas de Pago en España
Hasta diciembre de 2004 en España han coexistido tres sistemas de pago, dos de grandes pagos y uno de pagos al por menor.
El Servicio de Liquidación del Banco de España (SLBE) como sistema de grandes pagos en euros con liquidación bruta en tiempo real; esto es, las operaciones, tanto nacionales como transfronterizas, se liquidan una a una a medida que se van recibiendo. Es el componente español del sistema europeo TARGET y es propiedad del Banco de España, que lo diseña, gestiona, regula y supervisa. Este sistema liquida una gran diversidad de operaciones, incluyendo la liquidación de otros sistemas de pago.
El Servicio Español de Pagos Interbancarios (SEPI), que dejó de funcionar en diciembre de 2004, era un sistema de compensación multilateral para grandes pagos en euros, tanto nacionales como transfronterizos. Las operaciones se liquidaban por su saldo neto al final del día en las cuentas que los participantes mantienen en el Banco de España. El sistema era propiedad de sus participantes quienes, a través de la sociedad anónima Servicio de Pagos Interbancarios (SPI S.A.), se encargaban de su gestión y de la elaboración de su regulación.
El Sistema Nacional de Compensación Electrónica (SNCE) como sistema para la compensación y liquidación interbancaria de las operaciones de pagos al por menor. El sistema, de propiedad privada, cuenta con una estructura propia y se apoya en una Comisión Asesora integrada por sus participantes. Funciona mediante un intercambio electrónico bilateral de información de las órdenes, sin intercambio de documentos físicos (cheque, pagaré…) en la práctica totalidad de las operaciones. Las posiciones finales son liquidadas en las cuentas de los participantes en el Banco de España. El Banco de España se reserva las atribuciones de aprobar la normativa y supervisar el sistema.
Reforma de los Sistemas de Pago españoles
Los aspectos legales de la reforma de los sistemas de pago españoles se han materializado mediante la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005, publicada en el BOE el 28 de diciembre de 2004. En ella se incorporan todas las modificaciones legales necesarias para llevar a cabo dicha reestructuración.
A efectos de los contenidos de esta página web debe tenerse en cuenta lo siguiente:
- Cierre del Servicio Español de Pagos Interbancarios (SEPI). Desde diciembre de 2004 subsisten únicamente dos sistemas: uno para grandes pagos (el SLBE) y otro para pagos al por menor (el SNCE). Las operaciones que se venían procesando a través del SEPI se canalizarán, en función de su tipología o de su importe, bien al SLBE (arbitrajes entre residentes, operaciones de valores, operaciones interbancarias de no residentes y operaciones de clientes no residentes superiores a 50.000 €, estas últimas a partir de junio de 2005) o al SNCE (operaciones de clientes no residentes por importe inferior a 50.000 €, aunque voluntariamente pueden también procesarse operaciones de este tipo a través del SLBE).
- Se han realizado las modificaciones legales oportunas para la adaptación de la estructura societaria del SPI. Esta sociedad anónima, creada por la Ley 41/1999 para la gestión del SEPI, ha asumido las actividades relacionadas con el SNCE que se desarrollaban en el Banco de España, el Centro de Cooperación Interbancaria y la propia SPI, S.A. La nueva sociedad, denominada Sociedad Española de Sistemas de Pago S.A.
, fue constituida el 28 de abril de 2005.
Estos y otros aspectos de la reforma de los sistemas de pago en España son tratados en el documento titulado El Banco de España y la vigilancia de los sistemas de Pago
(94,3 KB) publicado en el número de mayo de 2005 de la revista Estabilidad Financiera.