El apartado 1 del artículo 106 del Tratado de la Comunidad Europea dispone que el Consejo de Gobierno del BCE tiene el derecho exclusivo de autorizar la emisión de billetes de banco en la Comunidad Europea. Los billetes en euros los podrá emitir el BCE y los bancos centrales nacionales y serán los únicos billetes de curso legal en la zona euro.
Desde el año 1999 al 2001 cada banco central nacional del Eurosistema fue responsable de la estimación de la cantidad de billetes euro que necesitaba para el lanzamiento del euro. La producción de billetes en euros requerida en España para el lanzamiento fue de 1.924 millones de billetes, repartidas entre las siete denominaciones (5€, 10€, 20€, 50€, 100€, 200€ y 500€).
En el año 2002 se modificó el sistema de producción de billetes euro, organizándose según un modelo descentralizado y mancomunado de producción, de acuerdo con la decisión adoptada por el Consejo de Gobierno del BCE. Bajo este modelo de producción cada banco central nacional es responsable de la fabricación de un número determinado de billetes de una o dos denominaciones. La producción anual de billetes en el Eurosistema puede consultarse en Información más reciente sobre los billetes y monedas en euros. El Banco de España fue responsable de fabricar una parte de estos billetes en las denominaciones de 20€ y 50€. Para el suministro de billetes, Banco de España tiene firmado un acuerdo con la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre - Real Casa de la Moneda (FNMT-RCM).
La forma de identificar qué país ha fabricado el billete es a través de la letra que precede al nº de serie:
| País | Letra | País | Letra | País | Letra |
|---|---|---|---|---|---|
| Alemania | X | España | V | Irlanda | T |
| Austria | N | Finlandia | L | Italia | S |
| Bélgica | Z | Francia | U | Luxemburgo | R |
| Chipre | G | Grecia | Y | Malta | F |
| Eslovenia | H | Holanda | P | Portugal | M |
El apartado 2 del artículo 106 del Tratado de la Comunidad Europea otorga al BCE, desde el 1 de enero de 1999, el derecho exclusivo de aprobar el volumen de emisión de moneda metálica que corresponde a los Estados Miembros. En España la fabricación de monedas en euros la realiza la FNMT-RCM. El Banco de España, en nombre del Estado Español, pone en circulación y retira de ella las monedas euro.
El número de monedas en euro, con la cara nacional española, fabricadas para el lanzamiento del euro fue de 7.055 millones.